Kun kaupungin talousjohtaja Maisa Mäkelä löydetään tapettuna, kaupungin sivistystoimenjohtaja Martti Piha päättää alkaa selvittää Maisan tapausta. Kuka on voinut tappaa talousjohtajan? Mikä on motiivi? Ja mitä Maisan kuolemaa edeltävänä iltana oikein tapahtui – tapettiinhan Maisa juuri kaupungintalolla järjestettyjen avajaisten jälkeen. Pihan mielestä poliisin tutkimukset etenevät aivan väärään suuntaan, sillä poliisi epäilee murhasta naispuolista taidemuseonjohtajaa. Pian Piha huomaa olevansa keskellä poliittista juonittelua, johon liittyy kaupungin kaavoittaminen. Martti Piha on iäkäs mies, joka on työskennellyt pitkään kunnallispolitiikassa. Kerta toisensa jälkeen Piha kuitenkin joutuu keskelle erikoisia murhamysteereitä – ja silloin kunnallispolitiikan tuntemisesta on etua! Apua Piha saa poliisina työskentelevältä pojaltaan Petriltä.